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sp; 周惠无奈，只得把流民泛滥之事告诉崔士谦。
反正。这是他目前面临的最大问题，之后无论有什么举措。绝对绕不过这位首席幕僚。
“原来如此。将军在阳城郡的宗族，一直在以私产安置流民啊！”崔士谦面容转霁，向周惠拱了拱手，“此为造福地方之善政，属下十分佩服。”
“长史过奖了。寒家为河南府户出身，又有阳城县开国伯的世爵，理当心系桑梓，尽力照顾昔日同袍，”周惠谦逊的摆了摆手，实际上却在进一步拔高自家的形象，“只可惜，阳城郡的接纳能力、寒家的财力都十分有限，如今面对大量涌入的流民，虽然想善始善终，却已经是心有余而力不足。尤其是豫州，一旦发生变乱，连咱们广州也会受到流民的波及。”
“这倒是不可不防。”崔士谦眉头紧皱，显然在努力的思索。这样沉吟了片刻，他忽然建议周惠道：“将军，既然阳城郡接纳能力有限，何不让流民道咱们广州来？属下近日查看州中户籍，发现除襄城、南阳二郡之外，其余五郡的人户都非常稀少，鲁阳、汝南二郡，甚至不满千户，足以安置大量的流民。”
“唉，长史有所不知，户籍上的那些人户稀少的郡，少的只是朝廷编户而已。除编户外，还有大量的蛮民，号称为鲁阳蛮。他们占据着大量的土地，种群繁衍极多，二十多年前反叛朝廷那会，人数高达数万，着实不可小觑，”周惠摇了摇头，否决了崔士谦的提议，“如今国势衰微，邻近东荆州、南荆州的蛮民先后叛离，咱们又是新近上任，必须小心应付，才能保持州中的长治久安。若是放流民入州的话，他们蛮民争田，难保不会激起反叛，到时咱们怎生应付得来？”
“将军此言差矣，”崔士谦拱手一揖，向周惠反驳道，“如将军所言，蛮民的势力的确庞大。然而，广州本乃中原腹地，本为我华夏子民所居，那些占据此地的蛮民，只不过是趁着中原战乱、南北对峙，才得以逞其凶焰而已。将军为护蛮中郎将，既要以恩义羁縻之，同时也不能放任他们。若是担心军力不足，正可接纳流民入州，借助他们和蛮民对抗。”
这番话合情合理，听得周惠频频点头。可是，在周惠的心中，却并不赞同他的意见。
实际上，对于蛮民的来历，周惠比崔士谦了解得更为透彻，现任北主客郎中魏收后来所著的《魏书》中，对蛮人的势力发展和势力范围作过很详细的描述，“魏氏之时，不甚为患；至晋之末，稍以繁昌，渐为寇暴矣；自刘石乱后，诸蛮无所忌惮，故其族类，渐得北迁”，于是“处江淮之间，依托险阻，部落滋蔓，布于数州，东连寿春，西通上洛，北接汝颍，往往有焉”，以至于“陆浑以南，满于山谷，宛洛萧条，略为丘墟”。
对于这些蛮民，魏朝一方面招抚，一方面也有所防备。如河南府户军，原本就是为了协助和监视三荆地区的蛮民所建，曾在桓叔兴手下迭立战功；到桓叔兴反叛时，主力则为叔兴麾下的蛮民所灭，几乎名存实亡。
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