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换而言之，崔士谦的意见，就是魏朝对蛮民的一贯策略；而周惠重建河南府户军，也就接过了这一军的使命，朝廷对他也不无期许。否则的话，何以任命他为护蛮中郎将？
周惠并不排斥这个任务。可是，他的目光看得更为长远，一直延伸到黄河以北、太行以西的并肆诸州。在那里，尔朱兆、尔朱世隆想必已经举兵东向，攻击截断太行的大行台、大都督源子恭。源子恭手下大半都是降将降卒，得知北道行台魏兰根兵败的消息后，军心必定动摇，估计坚持不了多长时间。另一位大行台、司空公杨津，离开洛阳时仅带着五百羽林军骑，需要先往山东诸州招纳士卒，然而时间是如此紧迫，即使他能够说服山东诸家大族出兵，仓促间又能召到多少多少人呢？
按照这个趋势，尔朱兆很快就能打通南下通道，抵达大河一线，威胁河南地方。到时候，朝廷寻求地方上的支援，能够考虑的就只有三荆、三齐及豫州、广州、洛州。三齐和豫州面临尔朱仲远的威胁，洛州多半都是山地，三荆大行台李琰之才能平庸，都没有余力支援朝廷；而他这个广州刺史，就是朝廷最可倚重的地方重镇。
在这个关键的时候，广州绝不能发生任何变故。否则别说是提供支援，连他这刺史的位置都将岌岌可危。无论是朝廷要换人平乱，还是尔朱氏趁机侵夺，他都没有办法反对或阻拦。
所以，周惠现在不能行此险着，维稳才是最重要的。崔士谦虽然见识不俗，能力突出，但他乃是大器晚成型的人，现在初膺实务，还远没有三十年后那般惊才绝艳。
“此事不急，等我和阳城方面联系过后、摸清实际情况后再说，”周惠摆了摆手，坚持了自己的意见，“期间的州中事务，就委托长史费心了。如有军事，则可与王司马协商。”
崔士谦心中有些失望。不过，出于属臣的操守，他还是拱手领命道：“属下一定尽力。”
……，……
第二天，周惠嘱咐过平南府司马王建后，率录事参军谢邦、骑曹参军长孙毅等数十骑离开了州城，同时令周怀国立即回返，知会阳城太守夏侯敬、颍阳县令周恕、康城县令周忠等，约定三日后在顺阳、阳城两郡的郡道上会晤。
趁着这三天的空闲，周惠也走马观花，初略的在汝南、顺阳两郡中考察了一番。他惊讶的发现，郡中并无太多山地和蛮民，人烟也比较稠密，沿汝水自西向东，两岸处处都是平整的原野，开垦着大量的良田，并非如他所想象的那般荒废。
辖下如此兴旺，自然是令人欣慰的。然而在欣慰之余，周惠却忍不住皱起了眉头，侧身向左首的谢邦问道：“世裔，你曾为州中主簿，应该还记得两郡的编户数目吧？”
“属下大致还记得，”谢邦略一思索，“汝南郡七百八十三户，在籍男女丁口二千三百四十四人；顺阳郡两千零四十五户，在籍男女丁口七千二百五十二人。”
“这其中肯定有问题！”周惠冷哼一声，“咱们从鲁... -->>
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