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是以战为辅，攻心为主。
大晋朝廷的禁军由左卫和右卫组成，左右卫各辖羽林、武贲、上骑、异力和命中五个督。以目前的禁军构架，从上层的领、护、左右卫、骁骑、游击将军，到中间的前后左右四军将军，都是虚职清衔。虽然并不实际掌军，但无一例外，相对于镇军来说，品秩都是很高的。
对于王恬来说，身为王导次子，京城禁军里的一个五品郎将确实不算高就。
但也正因为一众高衔将军只挂着名不掌军，王恬的这个右卫郎将，区区右卫禁军的一个偏将，却实际署理着右卫所有军务，是京城中为数不多，实打实的领兵将领。
而且禁军右卫和左卫的构成也有着天壤之别。
左卫大营设在京城里面，挨着皇城，每督一千人上下，基本是勋贵世家子出身的人入伍，没几人真正上过战场，一个个人高马大衣着光鲜，拿来充斥皇家门面倒是绰绰有余的。就拿司马无忌的羽林左督来说，督里将士不乏弓马精熟的，已算是很骁勇了，可是若非跟着司马白历练一番，根本上不了国战排面的。
右卫常驻石头城，守着建康最后的大门，虽然也是五个督五千多人，但兵源截然不同。五千将士乃是由遍布全国各地的王氏门生推荐上来，都是上过战场，并有首级记在账上的，而且历任右卫郎将都出自琅琊王氏当代的青年翘楚！
这是王导多年暗中经营的成果，于无声无息中形成了右卫和左卫的区别，借了禁军右卫的壳子，在天子脚下堂而皇之的打造了一支王氏私兵。
偏安江东以来，朝廷既要用西军镇荆襄，也要用东军守两淮，还需南兵维持腹地，国力受限，世家掣肘，以至于司马氏想再建立一支精锐是相当难的。况且建康已经有三支重兵集团的屏护，似乎也没有必要从禁军身上大下力气。
如此一来，军力部署上便一直是藩镇强而中央弱的局面，整个京畿除了禁军右卫这支强军，就只剩下左近的郡兵和民丁可用。
所以说，王恬这个毫不起眼的五品小将，执掌着足以控制京师的军权。
当然，面对叛军的进犯，王恬的禁军右卫便也成了守卫建康的顶梁柱。早在武昌叛乱的消息一传到建康，朝廷就开始集结左近郡兵和征召民丁入伍，如今已有两万多人守着石头城，资深的老将也有好几个就位，但真正担负指挥的，仍然是王恬。
越是这种风雨飘摇的时候，王导越容不得内部生乱！
但是对于王恬来说，这个担子未免就太过沉重了。
“广陵传来消息，东军合兵之后仍未能驱走桃豹。”王恬双眼通红布满血丝，连日整肃兵马，他已经两日夜没合眼了，“一时半会的，恐怕指望不上他们了。”
“郎将勿用太过忧心，叛军从武昌出兵到现在，这一路上每日里逃兵不下千人，如此乌合之众想啃下石头城岂是易事？”
坐在王恬对面的正是太常卿蔡谟，今日是专程来石头城和王恬商议军机的。