第八十九章：秋收和制度的完善 (2/2)

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定的目的是加强集权。各家什么都有的话，对会议室发出的命令就没有强烈的执行愿望，不利于最大限度的动员。

    第二：土地政策。这是整个联保户和以后发展的根本和基础。联保户实行私地和公地相结合的混合政策。

    废除联产承包责任制，各家现有的土地永远的归自己所有（记住这个特别重要的政策，苏三以后会靠着这个建立强大的...），可以自由买卖租赁。做为会议室的税收，每亩地必须上交30%的收获。

    集体用地和抢来的土地施行小规模奖励（立功人员可以奖励土地归为他自己的私产），大规模集体所有的政策。全体联保户必须用劳动换取这些土地上的农作物。剩下的收获全部上缴粮仓，由会议室决定如何使用。这也是加强会议室集权的一种手段（更加是苏三留给自己的一个隐形特权，论立功，谁比得了掌握联保队和青衣社的苏三。）。

    对现在来说，集体土地不超过300亩，还不能左右大局。等以后发展扩大，集体土地会大面积的扩展，甚至发展到现在的百倍，千倍。事实已经证明，集体所有是对生产力的一种严重浪费。极容易出现当初大锅饭的局面。那就是干多干少一个样，干与不干一个样。

    之所以执行这样的政策，其实是会议室人员有了私心。

    不过更多的是为了应付现在末日的残酷局面。

    土地是最有价值的资产，所有人为了土地都会拼命。不论是保护自己的私产还是奖励土地都是最直接，最有效的动员手段。稳定下来之后，这个政策肯定会调整。目前只能这么办。

    第三：联保户实行免费教育。因为农作物的大丰收，学校有能力供养学生的一日三餐和学习用品。

    第四：吸纳新联保户成员。量下村有很多人希望加入联保户，脱离他们原来的村子。会议室对这种现象持鼓励态度。在不能吞并量下村之前，这是壮大自己队伍的一种有力手段。作为鼓励，会议室会给新成员分地，每个人半亩（半亩地什么也干不了，只能给自己盖个房子。之所以这么做是为了鼓励全家移民，有效的消减量下村的实力。等越来越多的人加入的时候，吞并量下村就顺理成章了。这是一种不流血又能收拢人心的最佳方法）。

    第五：青衣社挂牌。青衣社正式脱离联保队成为一个独立组织。强大的力量只有让别人看到才会有威慑力。青衣社堂而皇之的设立办公室就是为了宣誓权力，它的成员是保密的，任务是保密的，但牌子必须打出来。常石磊成为青衣社第一任社长，他在联保队的职务由苏七接任。青衣社对会议室直接负责，由苏三直接管理。

    第六：联保队和警察。作为暴力机构，必须赋予这两个队伍权利才能彰显政策和执行力。联保队具备一切军队的特征，从现在开始它的名字正式称为人民军。警察则和末日以前的警察职责一样。人民军和警察直接对会议室负责，由苏三和刘春具体管理。

    第七：会议室。为了联保户的和谐，会议室决定新加入两位成员，刘树叶和刘甘美成为新的会议室长老（苏三已经被明确和直接掌握了足够的特权，会议室加人已经威胁不到他了。）。这样，会议室成员就变成七位。任何决定施行少数服从多数原则。在事情紧急和没有办法集合全体长老的情况下，任意四位成员也可以做出决定（苏三和刘春都有两张铁票，实际上它俩就能决定会议室的一切。）。

    第八：其他未尽事宜。46