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会，由这三个区域委员会组成。
在下午4时，召开第二次全体会议，主要讨论“霸王”作战计划。斯大林提出关键性问题，“谁指挥‘霸王’作战计划？”罗斯福答复说尚未作出决定。斯大林直率地说：“如果不指定人选负责一切有关的准备，这个计划一定会毫无结果。”
罗斯福说，关于这点业已采取了措施。英国军官摩根将军已经领导了一个英美联合参谋部，为这个战役筹划了相当长的时期。事实上，万事均以决定，只是最高司令的人选尚悬而未决而已。
丘吉尔说，摩根将军是经罗斯福总统和他本人同意，由联合参谋长委员会在几个月前委派为最高统帅的参谋长。英王陛下政府表示愿意接受美国统帅的指挥，因为美国要负责组织进攻部队，并且在兵力的数量方面占有优势。但是另一方面，在地中海，几乎所有的海军都是英国的，同时英国在陆军方面也占有相当的优势。因此，他觉得这个战场的统帅，合情合理应由英国人来担任。他建议由三国政府的首脑来讨论最高统帅的任命问题，要比在较大的会议中讨论更加适宜。
斯大林说，苏联政府对于任命问题不要发言权。他们只想知道任命的人选是谁。最重要的是人选尽早地确定，而被选任的那位将军不仅要负责筹划作战计划，还要付诸实施。
在最高统帅人选问题上，不久英美两国就达成共识，在两国联合参谋长委员会下，设立地中海和“霸王”战役两个指挥机构。地中海方向由英国方面担任总司令，这个总司令由亚历山大将军担任；“霸王”战役总司令由美国艾森豪威尔将军担任。
第二个重要问题是南斯拉夫和达尔马提亚海岸问题。游击队在巴尔干半岛至少牵制了德国0个师团。此外，在希腊和南斯拉夫还驻有保加利亚的9个师团。这样算来，这些英勇的游击队牵制着敌军0个师团。
罗斯福总统说：“我们对‘霸王’作战计划的重要性看法已经一致，但是对于日期问题意见还有不同。如果在5月进行‘霸王’战役，势必至少放弃一次地中海战役。倘若把登陆艇和其他装备都留在地中海，‘霸王’战役就要延迟到6月或7月。”
罗斯福接着提到丘吉尔所谈，有关德国和保加利亚的0个师团被牵制在巴尔干半岛的问题。他建议应当用突击队来加强围困他们的措施。重要的问题就是把他们牵制在这个地区以内，不让他们危害其他战场。大家显然一致同意支援铁托，但是提供这种支援却不应抽调“霸王”作战计划的力量。
斯大林说，根据他获得的情报，德国人在南斯拉夫有8个师，在希腊有5个师，在保加利亚有个师，在法国有5个师。他不准备同意把“霸王”作战计划推迟到5月以后。
丘吉尔说他不能同意作出这样的保证。但是他认为，就大家已经发表的意见来看，并没有什么基本的分歧。他愿意竭尽英王陛下政府的一切力量，尽早着手“霸王”战役，但不能仅仅因为争取一两个月的时间，就忍痛牺牲并放弃在地中海方向伟大的前途。
据霍普金斯说，斯大林同丘吉尔开了不少玩笑，丘吉尔毫不介意。直到斯大林以温和的语调谈起对德国人进行惩罚这样一个严肃而可怕的问题，斯大林说，他一定要消灭德国的总参谋部。希特勒的强大陆军的全部实力，是依靠5万左右的军官和技术人员。如果在战争结束时，把这些人都抓起来枪毙，德国的军事实力就会根除。
丘吉尔听了这话，就这样回答：“英国议会和公众永远也不会容忍集体枪杀。即使在战争的狂热下他们允许这样做，但是当这样的暴行初次发生以后，他们就会激烈地反对那些负责人。苏联人不应当在这个问题上想入非非。”
斯大林也许是出于戏谑，还在继续谈论这个问题，他说：“一定要枪毙5万人。”
丘吉尔听了非常生气，说：“我宁可此时此刻让人把我押到花园里去枪毙掉，也不愿让这样的可耻行为玷污我和我的国家的荣誉。”
这时，罗斯福总统插话了。他提出一项调解的办法，就应该枪毙的，不是5万人，而是4万9千人。毫无疑问，他希望整个问题让大家一笑了之。这时，小罗斯福从餐桌那头站起来说，他诚挚地同意斯大林元帅的意见，确信美国军队会支持这种意见。
艾登向丘吉尔作出暗示，要他相信这不过都是笑话。但丘吉尔起身离开餐桌，走到隔壁那间阴暗的房间里。刚到那里，就有人从后面用手拍他的肩膀，他回头一看，原来是斯大林。他旁边站着莫洛托夫，两人笑嘻嘻的，恳切地说明他们只是开玩笑，根本就没有想到什么严重问题。
斯大林的风度是很有魅力的。他的举动感染了丘吉尔，使丘吉尔都不完全相信这是开玩笑而背后隐藏着什么认真的意图。丘吉尔同意回到原来的房间去，在当晚剩余的时间，他们相处得很愉快。
1月0日，是一个十分重要的日子，当天三国首脑基本确定了“霸王”计划的确切日期。斯大林和丘吉尔分别前往罗斯福寓所，出席他邀请参加的“只有三人”的午宴，当然还有各自的译员参加。罗斯福告诉斯大林，他们两人同意在5月进行“霸王”战役。斯大林对这种庄严而直接的诺言，感到非常欣慰。谈话转到比较轻松的问题，其中就有关于苏联的海洋出海口问题。
当斯大林提出苏联不冻港问题的时候，他问到达达尼尔海峡以及修改塞夫勒条约的问题。丘吉尔说，他想促使土耳其参战，现在提出这个问题是不合时宜的。斯大林说，将来会有适当时机提出这个问题的。丘吉尔说，他希望俄国海军和船队在海洋上航行，并且对俄国的船舶来访表示欢迎。
罗斯福说，波罗的海应当对各国商船开放。港口应有自由区，基尔运河应当将会托管，而达达尼尔海峡应当对世界贸易开放。斯大林问道，这点是否也适用于俄国的贸易。罗斯福和丘吉尔向他保证可以适用。
斯大林然后问道，在远东能给俄国进行何种安排。丘吉尔说，俄国已有海参崴。斯大林说，这个港口也是被冰封锁着的，并且还要依靠对马海峡。目前俄国人惟一的海口就是摩尔曼斯克。
丘吉尔回答说，我希望解决俄国人的困难，因为世界的政治必须委托已经心满意足的国家去管理，这些国家除了本身已有的一切以外没有其他要求。如果世界的政府掌握在急于谋取本身利益的国家手中，则总会引起危险的。
当天，正是丘吉尔69岁生日，他作为东道主宴请罗斯福和斯大林出席晚宴。
这是一个值得纪念的时刻。在丘吉尔的右边，坐着美国总统，在他左边，坐着苏联的主人。他们联合在一起，控制着全世界绝大部分的海军和四分之三的空军，能够指挥近000万军队，而这些军队正在进行着人类历史上仅见的一次最可怕的战争。1940年夏天，英国是孤军作战，除了海军和空军以外，在抵抗德国和意大利那种势不可挡的攻势时，简直是赤手空拳，因为它们控制了整个欧洲及其资源。自那时以来，英国在通往胜利的道路上已经走了一段漫长的旅程，这使丘吉尔感到欣慰。罗斯福把一个美丽的波斯瓷瓶当作寿礼，赠送给他，虽然这个瓶子在归国途中被打碎，后来还是精巧地修复了，成为丘吉尔的一件珍藏。
1月1日，三国首脑又在苏联使馆一同共进午餐。午餐以后，继续讨论一个重要问题，这就是波兰。
丘吉尔说，波兰问题对于联合王国的人们来说，是很重要的，因为我们曾经因为德国侵略波兰而对它宣战。虽然我们事先毫无准备，但是由于德国进攻波兰，我们就投入了战争。丘吉尔又用三根火柴来打比喻：德国、波兰和苏联。盟国的主要目标之一，就是要实现苏联西方疆界的安全，从而防止德国将来发动进攻。谈到这里，丘吉尔提醒斯大林，他曾提到西面的奥得河界线。
斯大林打断丘吉尔的话说，以前没有提到过同波兰政府重新建立关系的问题，而只是提到要确定波兰的疆界。今天这个问题的提法却不大相同。俄国比起其他各国来，甚至更迫切希望同波兰保持良好的关系，因为对俄国来说，这是一个有关它的疆界安全的问题。俄国赞成主要依靠牺牲德国的利益，使波兰能够复兴、发展和壮大。但他把波兰同波兰流亡政府分开。
这时丘吉尔说，如果我们在这个会议桌上能够了解俄国人对于疆界的看法，这是非常有益的。这样，就能够向波兰人提出这个问题，并且坦率地说明是否认为这些条件是公道的。
斯大林说，这是正确的。但是不能允许波兰人占有乌克兰和白俄罗斯的领土，那是不公道的。按照199年的疆界，乌克兰和白俄罗斯的领土，已归还给乌克兰和白俄罗斯了。苏俄坚持199年的疆界，因为从人种学来说，这些疆界看来是正确的。
艾登问道：“这是否指里宾特洛甫－莫洛托夫线？”
“你怎么叫它都行。”斯大林说。
莫洛托夫说：“这条线一般都称为寇松线。”
“不对，这有重要的区别。”艾登提醒说，寇松线原来是打算延长到利沃夫东面的地区。
斯大林回答说：“你们的地图上的疆界线划得不正确，利沃夫应当留在俄国这一边，而疆界线应当向西划到普热米什尔附近。”莫洛托夫拿来一张寇松线的地图及其说明。斯大林说，他不要任何波兰人口，如果他发现任何地区是波兰人居住的地方，他非常愿意放弃。
丘吉尔提醒说，德国土地的价值，要比普里皮亚特沼泽地大得多。那是工业区，因此会有助于建成一个更好的波兰。“我们希望能够对波兰人说，俄国人是正确的；同时也希望能够告诉波兰人，他们已经获得了公平的待遇。”
这时，大家又重新对地图上的奥得河线进行了长时间研究。研究结束，丘吉尔说：“我赞赏这样的划分，而且将对波兰人说，如果他们不接受，那是非常愚蠢的。我还要提醒他们，如果不是由于苏联红军，他们已经被彻底消灭了。我要向他们指出，他们已经获得了一个十分理想的居住地区，纵横都在00英里以上。”
罗斯福总统于是问斯大林，他是否准备讨论芬兰问题。美国政府是否能采取任何行动，以帮助芬兰退出战争？
斯大林说，最近瑞典外交副大臣曾告诉科隆泰夫人（苏联大使），芬兰人担心俄国把芬兰变成俄国的一个省。苏联政府答复说，他们不想把芬兰变成俄国的一个省，除非芬兰人迫使他们这样做。于是，科隆泰夫人告诉芬兰人，苏联政府并不拒绝在莫斯科接待芬兰代表团，但是希望芬兰人说明他们关于退出战争的意见。
斯大林说，刚刚收到芬兰人复文的要点。芬兰人建议，应当采用199年的疆界线作为讨论的基础，但是提出了某些有利于苏联的修改。斯大林相信，芬兰人不是真正急于要举行认真的谈判。他们提出的条件是不能接受的，他们根本没有提到打算同德国决裂。
丘吉尔说，在苏芬战争期间，我曾经同情芬兰，但是当它参加对苏战争时，我就转过头来反对它。俄国对于列宁格勒及其通道必须获得保障。苏联在波罗的海作为一个永久的海军和空军强国的地位，必须要有保证。但是如果芬兰人在违反他们意愿的情况下被并入苏联，联合王国会感到不快的。因此，我听到斯大林元帅所讲的话，感到很高兴。我认为要求赔款没有什么用处，
斯大林说他不要钱，但是在大约5年到8年时间以内，芬兰人可以向俄国供应纸张、木材和许多其他东西，这样就足以弥补他们对俄国造成的损失。他认为应当使芬兰人受到一次教训，他决心要获得赔偿。
丘吉尔说，据我推测，芬兰人的错误进攻对俄国所造成的损失，要大大超过像芬兰这样一个穷国所能弥补的程度。“在我的耳边仍然响起这个著名的口号：‘不割地、不赔款’。也许斯大林元帅不喜欢我这样说。”
斯大林笑嘻嘻地回答说：“我已经告诉过你，我已经成了一个保守党员了。”
于是会谈就转到领土的具体细节。维堡、卡累利阿地峡以及汉戈。斯大林说：“如果转让汉戈有困难，作为一种代替的办法，我愿意接受比特萨摩。”
罗斯福说：“这是一个公平的交易。”
丘吉尔说，我希望斯大林元帅处理芬兰问题时，能够适当地考虑我们在5月发动总攻时，瑞典及时参战的可能性。
斯大林同意这个意见，但是他说不能放弃下列几个条件：（1）恢复1940年的条约。（）汉戈或比特萨摩。（）对于苏联所受损失的50%应当用实物赔偿。（4）对德绝交。（5）驱逐所有德国人。（6）军队复员。
这时，斯大林问道：“还有其他的问题吗？”
罗斯福总统说：“还有德国问题”
斯大林说，他希望看到德国处于分裂的状态。罗斯福表示同意，但斯大林认为丘吉尔会反对。丘吉尔说，我在原则上并不反对。
罗斯福说，为了便于进行讨论，他和他的顾问们大约在三个月前，就曾尝试拟定了一个计划。这个计划把德国分为5个部分。接着罗斯福说明把德国分裂成5个部分的计划：
一是普鲁士；二是汉诺威和德国的西北部；三是萨克森和莱比锡地区；四是黑森－达姆施塔特、黑森－卡塞尔以及莱茵河南面的地区；五是巴伐利亚、巴登和符腾堡。
这五个地区都将实行自治，但还有两个地区由联合国家管辖：一是基尔及其运河与汉堡；二是鲁尔和萨尔。
丘吉尔说：“如果我可以借用美国的成语，那么，我要说罗斯福总统‘说得恰到好处’。罗斯福先生的计划，对我来说还是很新鲜的。根据我的看法，事情有两种，一种是破坏性的，另一种是建设性的。我心里有两个明确的概念。”
斯大林说他准备这样作，但是他宁愿采取分割德国的计划，就像罗斯福总统的计划那样。因为这种计划似乎更能削弱德国。当我们要对付大批德国军队时，我们就会发现他们个个能拼命地战斗，关于这一点，英美军队不久就会了解的。奥地利军队本身却不大相同。我们应当注意，不要把奥地利人列入任何这类组合中。奥地利曾经独立地生存过，将来仍然可以重新独立生存下去。匈牙利也必须这样获得独立的生存。把德国分裂以后，又创造新的组合，不论它叫多瑙河联邦或用任何其他名称，都是非常不明智的。
罗斯福总统表示赞同，德国人没有任何区别。巴伐利亚人没有军官阶层；否则，他们会跟普鲁士人完全一样。这一点美国军队已经发现了。
丘吉尔说，如果德国像罗斯福总统建议的那样，被分成若干地区，而这些地区又不隶属于其他组合，那它们还会重新统一。问题不仅在于分割德国，更重要的是，要使被分割出来的地区获得生命力，同时使它们满足于不再依靠大德意志帝国。即使我们需要50年作到这一点，那也是很大的收获。
丘吉尔问斯大林，他是否考虑过一个由互不统属的小国组成的欧洲，而其中根本没有较大的国家。
斯大林回答说，他说是德国，不是欧洲。波兰和法国都是大国。罗马尼亚和保加利亚都是小国。但是，我们必须不惜一切代价使德国分裂，以致它无法再重新统一。罗斯福总统指出，他的计划就是达到这一目的的办法。丘吉尔说，我必须明确地声明，目前我们对于一个重大的历史问题，只是进行初步的研究。斯大林说，这种研究当然是非常初步的。
当天晚上，罗斯福、丘吉尔和斯大林草签了联合文件，这个文件说明三国首脑会议关于军事方面的结论：
一一致认为应在最大可能限度内以物资及装备以及突击队的作战行动，支持南斯拉夫游击队员。
二一致认为土耳其于本年年底以前参加盟国方面作战，从军事观点看来，这是十分需要的。
三注意到斯大林元帅的声明，如果土耳其对德作战而导致保加利亚对土耳其宣战或对它进行攻击，苏联将立即对保加利亚作战。会议又注意到，这一事实在即将举行的使土耳其参战的谈判中明确提出。
四注意到“霸王”作战行动将在1944年5月举行，并由对法国南部所进行的一个战役与之配合。后一战役将根据能够动用的登陆艇的情况进行。会议又注意到斯大林元帅的声明，苏联大约将在同时发动攻势，目的在于阻止德国军队由东线调往西线。
五一致认为，三国军事参谋人员，今后就欧洲即将举行的战役，互相保持密切的接触。特别是，一致认为有关参谋人员应协作拟定一个掩护计划，使敌人摸不清上述战役的情况，或者作出错误的估计。
德黑兰三国首脑会议，是二战期间的一次重要会议，基本确定了战后局势的基本概念。从而也决定了法西斯轴心国家的最终命运。会议结束后，三大国按照既定方针，展开了新的攻势。那么，轴心国家在新的攻势面前会产生那些变化呢？（未完待续）