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一开始，凭着徐州多年积攒的财力，陶州君还设粥棚义庄接济难民，但后来难民涌入的数量越来越多，光去年一年涌入的难民就有二十万之众，而且这个数量还在不断增加之中。徐州虽然富庶，但以一州之地如何养四州之民。而且此次徐州也遭了旱灾，府库里的存粮也就刚刚够自己堪用，哪来余粮安抚这些流民。所以陶州君迫不得已只得改变政策，令牙门将军曹豹，护将军许耽率精兵强将驻守关隘渡口，对流民严防死守，除了投亲靠友的流民，严禁其他流民入徐。同时又令典农校尉陈登组织人手或将流民就地安置或遣回所辖。”
刘函叹道：“请神容易，送神难啊。”
张昭微微苦笑缓缓道：“谁说不是呢，早在流民涌入之初，我就劝过陶州君应当机立断，封锁关隘渡口，阻止流民入境，如果行动稍迟，让这如潮的难民涌入徐州，难以安置，必生动乱，可惜陶州君仁义有余，决断不足，因顾虑自己的仁义之名，未听我言。”张昭虽然说得轻巧平淡，众人却感受到这一代文豪对陶谦的失望和惆怅。
作为三国时期为数不多的几个可以和诸葛亮，荀彧比肩的内政高手。张昭的能力毋庸置疑，可他的直来直去的臭脾气也跟他的能力一样有名。连有容人雅量的孙权都差点砍了他，何况是外宽内窄的陶谦。众人只听出张昭语气中的失望和惆怅，哪知道当时的凶险和曲折。当时为了难民一事，张昭在朝堂上当着众人的面公然顶撞陶谦，惹得陶谦好大不快。事后更是断然拒绝了陶谦征辟，让陶谦下不了台。若非他本人是徐州的名士，在徐州士林中有很大的威望，背后又有如广陵太守赵昱这样的名士求情，张昭此时早已身首异处。
“俗话说故土难离啊。”张昭继续道，“如非万不得已，谁愿背井离乡，到人生地不熟之地寄人篱下。陶州君欲将流民遣回原籍，却发不出足够的遣散费，这些难民如何肯走，强逼之下，必定铤而走险，做起了强盗土匪。就是那些有幸就地安置的流民与徐州当地人士的矛盾也难以调和。徐州人只认为流民侵占了本该属于他们的土地与资源。就地安置的流民则认为他们收到不平等的待遇，明明是与徐州人作同样的工作，获得的报酬却天差地别。双方互相仇视，互相憎恨。如非典农校尉陈登从中调和，早已闹出了大乱子。”
“我不管，我不管，我要吃‘月下美人’，我要吃‘月下美人’。”此时的乔瑛两腮鼓起，犹如鼓起冒泡的鱼，娇嗔不依道，刘函不得不承认美女就是美女，即使生气，也依然好看，乔瑛的蛮不讲理，不但不会让人有丝毫讨厌，众人反而感到他的率真可爱。
乔瑛撅着嘴，鼓着腮子正生着闷气，拍手对着孙策说道“有了，伯符，你不是号称捞什么子“江东小霸王”，剑术无双吗，快去把那什么郑洋的坏蛋赶跑，否则...否则...”乔瑛那双仿佛会说话的大眼睛闪啊闪，正否则不下去，忽然那眸子滴溜溜的一转瞥到旁边同样美丽动人的乔烟立时有了注意雀跃道“否则我就每天在我姐姐身旁说你的坏话，让你娶不成姐姐。”
“臭丫头，没大没小，看我不撕烂你的嘴。”乔烟见自己与孙策之间的爱慕情愫被乔瑛当众揭破，一张美丽的瓜子脸变得通红，尤如一个刚刚从树上摘下来的红苹果，娇艳欲滴。
孙策郎声笑道：“这什么郑洋敢让我们瑛大小姐吃不成鱼，待我好好地教训他一顿，让他知道让我们瑛大小姐吃不成鱼是多大的罪过，”说完，还做了一个挽袖子的动作。
众人亦是善意大笑。压抑的气氛也被乔氏姐妹的欢声笑语一扫而空，果然在任何时候，美女都是让人开心的最好良药。而孙策的爽朗直接，丝毫不惺惺作态也让人好感倍增。
“彭城到了。”不知是谁欢呼了一声。
刘函抬头望去，只见一座巍峨雄伟的巨城横跨在自己眼前。眼前的彭城就像一个腰缠万贯的商人，连绵起伏的青黑色山脊尤如一串串翠绿翡翠点缀着彭城，泗水，漳水泛着落日的余晖，好像两条金色的腰带从彭城缠绕而过，再加上那高耸入云的城墙在夕阳的照耀下金光闪闪。“黄金之城”果然名不虚传。刘函不自觉的那眼前的彭城与自己所待过的襄阳相比，两者同为八大巨城，皆是天下名城，但又各有不同。襄阳城多了一股文士的风雅之气，这彭城则充满了富丽堂皇的富贵之气。
现在是日暮时分，但等着入城的人依然排着长长的队，这些人大都推车挑担，里面是琳琅满目，各色各样的货物。
彭城又被誉为“商贾之城”“不落之城”。“商贾之城”是说它商业发达，作为唯一贯通南北的转运中心，两方贸易的桥梁，在这里你什么都可以买到，无论是北方极寒之地的骏马，还是南方越蛮之地的象牙犀角，甚或是西域风情各异的美女珠宝。当然前提是你需要有足够的金钱。
“不落之城”则指彭城是大汉唯一没有宵禁的城市，每当日落之后，彭城四座高大的城门禁闭，隔绝城池内外，城外变得一片寂静，但城内却依然灯火通明，比之白天更要喧闹。劳碌了一天的男子呼朋唤友，小酌一杯，使劳碌一天的身心得到彻底放松，女子则观烟火，赏花灯。无论是富豪士绅，还是平民百姓，亦或文人秀士，大家闺秀都能在彭城的夜晚找到自己的娱乐项目。而眼前长长的队伍，其中大半都是奔着彭城的夜市去的。“不落之城”-——在彭城，太阳永不会下山，因为彭城的夜晚永远比白天热闹。
刘函轻轻抚摸挂在腰间的宝剑，在这座物质横流，金钱至上的城市里，自己又会遭遇怎么样有趣的事呢？