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确定了文武官员的品级标识，薪资待遇问题，还有一件事很是令人头痛，那就是枢密院的人事安排。
武人按照品级上推的安排，日前大基国只有三千人多一点的陆军。入伍经过新兵训练后，即授予武人从九品的待遇，接着班长授予正九品的待遇。排长授予从八品的待遇，队长授予正八品，营长授予从七品的待遇，团长授予正七品的待遇。目前只有三个团，编为一个旅，旅长便是李有财，理应授予武从六品。李有财一看，自己的品级居然这么低，顿时感觉大为委屈和不高兴。可是按照元老院通过的方案，也就是这样，却没办法。
近一年来，大基国在军事方面，开始明显向海军方面倾斜，在张现在以每三个月一艘的速度，开始造出五千料的大船。又训练出了一千多水手士兵。第四艘五千料的船只刚刚下水，造船场已经开始向万料极别的大海船立项研究。依次类推之后，徐无双被授予武正六品。
这种情况下，枢密院人员就有些不好安排了，最后权衡后，最后决定暂时由李得旺以执政官的身份兼任枢密院副主席。李有财任参谋部长(这主要是平息他品级太低的委屈)，张旭任教习部长，张志远任军械部长，谭绍峰任后勤部长，杨妙真为军事院校校长仍然不变。这样一来，枢密院里大多是文官兼职，从另一个方面体现了武人服从文官的的原则。
弄完了这些后，张旭便向两位执政官再次提交建议，派人北上，夺取占领耽罗岛。两位执政官从快把张旭的建议提交元老院讨论。开始元老院都不同意，张旭便说那岛上有大量的女人，正好可以拉来和大基大量的单身青壮男子婚配。正在为大量单身男子婚配问题发愁的元老院的众位新任元老们，便欣然同意派人北上。但不同意派遣武力强行占领，而是要求派人友好通商。
接着，徐无双便受命带着一艘五千料的飞剪战船，五艘三千料的战船，十艘二千料级的战船，还有十二艘更小一些的战船，总共二十多艘船只，载着海陆军将士三千余人，于六月初北上，开始了以高丽的友好访问。目标是从高丽手中得到耽罗岛。
在海上经过五天的航行后，抵达了耽罗岛附近，徐无双便派人乘坐小船，靠上了岸边，然后找当地官府交涉。
前去交涉的人名叫魏伊笑，就是张旭那个新任的便宜岳父。原来他和沈素贞结婚之后，觉得做一点事吧，可不甘心继续做一个小私塾先生。便通过沈素贞向张旭提出了想法。张旭心想他多少总算是识字的吧，便把他招入了自己的财税部。经过将近半年的锻炼后，已经对大基政府的运作情况比较了解。这时候，徐无双要北上高丽。他便又连忙毛遂自荐，随军担任对高丽的外交人员。
不过，他做这种外交工作，因为是第一次，也显得十分拙劣。他上岸之后，找到当地官府，便向当地官府人员说道：“我乃南方海上的大基国人，行船到你们这里，遇上风浪，向你们耽罗官府请求靠岸停歇休整一番。”
他当面的官员回答道：“我们这里现在没有什么耽罗官府了。现在是高丽国济州府。这儿早在一百年前就改名了。”
魏伊笑不由得愣住了，他只从史书上，看到过这个岛名叫耽罗，但没想到现在改名并且归属于高丽了。随即便有些恼羞成怒地说道：“管你们现在叫什么，属于那个国家，反正我们要在此停泊，靠岸休整。你们是答应得答应，不答应也得答应。”
那个高丽国的济州知府崔镇植大怒，下令道：“把他关起来。”
关押了魏伊笑后，那个崔镇植便下令道：“点起全部兵马，到海边御敌。”接着，手下兵将便全都歪歪扭扭地跑过来，在他的带领下，跑到海边，准备在敌人靠岸登陆时，给予迎头痛击。
徐无双在海上等魏伊笑前去交涉，等了好长一会儿。结果，却等来了一会一大伙人，拿着刀枪棍棒之类的东西，对着他海上的船只大喊大叫。徐无双仔细一看，没有发现魏伊笑的身影。徐无双正疑惑之时，便听得那伙人当中，带头一个人大喊大叫。喊叫的居然还是汉语：“你们这伙海贼盗匪们听着，你们上岸的的同伙已经被我抓起来了。你们立即滚蛋，否则，把你们全部抓起来。”
徐无双不由得愣住了。你们把我们全部抓起来？怎么抓？看你们那群人的样子，几乎是没有一点军队的样子。歪歪扭扭的，连个队列也不会排，这样的，好意思说把我们全部抓起来？你们凌空飞到我们船上来抓么？
不过，一听说魏伊笑已经被对方抓起来了... -->>
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