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队不得随意征调，军队在战乱中得以保存，并且此地还拥有可骑乘的战马数十万匹。
耶律大石在可敦城建立根据地后，积攒实力，不断派使者联络白鞑靼人、西夏以及大宋，从外交上孤立金朝。
1125年夏，西夏联络耶律大石攻取金国的山西诸郡。
1125年末，耶律大石派使者联络大宋，提议合力攻打金朝。可惜此时金兵正围攻开封城。
1127年，白鞑靼人与耶律大石通好，拒绝将马匹卖给金朝。金太宗派使者问罪，双方关系紧张。
耶律大石在可敦城掌握实权后，并未像他所说的那样，去“救君父、济生民”，而是贯彻他的既定方针——“养兵待时而动”。
这块根据地有水草丰茂的牧场，广有牛羊，给人们提供了主要食品，同时又有一定的粮食作物，补给人们一些淀粉食品。这为耶律大石政权提供了经济基础。
其南部有宽阔的沙漠地带，成为自然防线，便于耶律大石政权休养生息。在这期间，耶律大石积极展开外交活动，争取金国的敌国，同中原、西夏都有联系。
耶律大石政权经过五年，实力已经相当强大，决定向外发展。重建辽国，固然是耶律大石和臣下最向往的，但是新兴的金国处于全面上升时期，虽然已经被大华帝国打败了，但实力仍然很强，不是现在的耶律大石的实力，所然抗衡的。
而大华帝国又是中原汉人政权，继承了大宋的基业，对于契丹人又有世仇，虽然和金国为敌，但对于契丹人建立的辽国，也并不友好。
此时，耶律大石想到了同辽国素有通商联姻且与自己有远亲关系的喀喇汗王朝。
于是耶律大石政权决定先向西发展，扩大领域，建立更为雄厚的物质基础，然后再来消灭金朝，光复辽国。
可是这个时候，大华帝国又突然主动的提出了，愿意和辽国建立友好关系，并援助耶律大石复国，并邀请辽国派使臣前往大华开封府，详谈援助的细节。
这个情况无疑是给了耶律大石一个大大的惊喜，有了大华帝国的支持，何愁不能灭了金国，恢复大辽的荣耀。
于是，耶律大石马上派出了使团出使大华，为了表明自己的诚意，耶律大石表示，愿意将原属辽国的燕云十六州，归还给大华帝国之外，还可以将锦州以南，也割让给大华帝国。
不过这种条件，张军也就是看看罢了，不说燕云十六州，大华帝国已经拿回来了，若是他现在真想要了锦州以南的土地，自己去抢，也不是抢不到。
只是还是那一句话，时机还不成熟，纵然强行抢占了过来，金国未必服气，说不定反而促使金国国内的矛盾就此化解了，各民族统一起来，团结一心的反抗大华帝国，那就有点得不偿失了。
而且耶律大石也算是一代雄主，真要是帮他灭了金国，耶律大石反过来和大华帝国为敌，也未必不可能的事情。