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每当叶治讲意见的时候，负责记录的两个书令史都提起了十二分的精神，生怕漏记了一个字。
“第一，”叶治特意稍微放慢了点语速，“御敌于外。不管有几路大军来攻，我们都不能让战火烧到境内，不能让百姓再遭战火兵燹之苦，这是底线！特别是北路，边界广阔，防御面大，要特别注意西夏人动向。”
“第二，先守后攻。此次战役分两个阶段，第一阶段以守待攻，第二阶段转守为攻。以守待攻是转守为攻的基础，能不能顶住压力、守牢疆土，是我们能不能顺利进入反攻的先决条件，也是此次战役能否取得最终胜利的关键。当然，转守为攻不是全线反攻，此次战役我们的主要目标是将女真人赶出中原，所有第二阶段的战略战术安排，都要围绕这个目标来谋划。”
“第三，内外有别。此次我们要面对的敌人，不仅有金国、西夏，还有自己人。对于金国、西夏等外族，务求多予杀伤；对于自己人要区别对待，不是真心与我为敌者，可网开一面，对于冥顽不灵者，也不要心慈手软。特别是朝廷一路人马，有些人可能还是旧时同袍，有情分在。情分可以讲，但不能只讲情分，而且要分时候，战场之上厮杀搏命你死我活，就不要有妇人之仁。”
“第四，全军动员。行府三军扩充为五军，前军以郭进为都统制，后军以赵荣为都统制，以朱雀、玄武为帜。全军进入临战状态，抓紧操练；各工场工坊开足马力、制造军备；加大军粮收储力度，各边塞要地加强整固修建。此外，再征召二十万将士做战略预备队。”
“种彦崮和施全两军主北，对付西夏，听种彦崮节制；呼延通、赵荣两军主东，对付金国，听呼延通节制；郭进一军主南，战略预备队驻长安待命。”
叶治环视了一圈主席台下的各高级将领和官员，奋声道：“希望诸君勠力同心、共克时艰！”
“诺！”
……
开完会，又安排了两项议程。
首先，叶治带着众人前往正在兴建的忠烈祠视察。
忠烈祠位于长安城东春明门内的唐兴庆宫旧址。
兴庆宫是唐玄宗做藩王时期的府邸，唐玄宗登基后大规模扩建，成为长安城三大内之一（三大内：太极宫、大明宫、兴庆宫）之一，称为“南内”。
兴庆宫内建有兴庆殿、南熏殿、大同殿、勤政务本楼，花萼相辉楼和沉香亭等建筑，是唐玄宗开元、天宝时代的中国政治中心所在，也是他与爱妃杨玉环长期居住的地方。
特别是享有“天下第一名楼”美誉的花萼相辉楼，在开元天宝年间声誉齐天，是大唐盛世美景中最耀眼的一颗明珠。天宝十五年（755年）安史之乱之后，兴庆宫失去了政治活动中心的地位，成为太上皇或太后闲居之所，大多数时间为太后等后宫常驻之地。
唐末长安城被毁，兴庆宫便从此被废弃。
兴庆宫遗址呈长方形，占地达两千亩。
忠烈祠以兴庆宫遗址中轴为绳，以兴庆宫遗址南端龙池为起点，东西阔五十丈、南北长一百五十丈，为传统的中轴对称宫殿式建筑群。
最南端的龙池方圆二十顷，叶治将龙池改名为“碧海”，取苌弘鲜血化碧的典故，碧海北端的铭石上除了叶治手书的“碧海”二字外，还有他题写的女侠秋瑾的两句诗：一腔热血勤珍重，洒去犹能化碧涛。
忠烈祠的主要建筑以中轴线从南往北，依次分别是大牌坊、山门、广场回廊左右厢、祭祀大殿和享殿、纪念碑、纪念堂。
由于有了钢筋水泥新式建筑材料，忠烈祠营建的进度比预期要快了许多。
大牌坊已经完工，主体建筑祭祀大殿也正在结顶。
正门的大牌坊为四柱三间七楼样式，高六丈、宽十丈，基、柱、檐等主体均为汉白玉制，正墙面为朱漆，背墙面为黑漆，楼覆绿色琉璃瓦，气势恢宏、庄严肃穆。
牌坊正门上有叶治亲手所书“忠烈祠”三个描金大字，左右两门上分别是“成仁”、“取义”。
牌坊背面，正门上是“万古流芳”，左右门上分别是“忠义”、“千秋”。
“崔大人，忠烈祠的“烈”字怎么少了一点？”人群中突然有人小声地问起了崔世华。
“这个字写的有深意咧，你自己问相公去吧。”
崔世华这点眼力价还是有的，可不能抢了主角的风头。
“相公，请恕末将斗胆，这“烈”字为何少一点？”
随着话音落下，大家齐刷刷把目光聚焦到了中间那个自带光环的身影上。