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这些严苛的刑罚，法家的代表李斯丞相早有研究，现在章邯只要拿出来借用一下就行了。
始成和章平也没想到章邯会有如此妙计，一时间大喜过望，连忙下去准备草拟刑法了。两人一晚上没合眼，终于在第二天早上将一份草案呈上，让章邯先过目一下。
这个草案并不复杂，共计七条：
恶意伤人，致人死命者，斩立决！
贪图财物，趁乱劫掠者，斩立决！
垂涎美色，淫人妻女者，斩立决！
囤积物资，哄抬物价者，斩立决！
散布谣言，扰乱民心者，斩立决！
擅自罢耕，偷杀耕牛者，斩立决！
不尊法令，不尊雍王者，斩立决！
章邯过目一遍，感觉这个法令还算比较完备，基本把现在的混乱情况都考虑在内了。前六条应该都是取自以前的法令，稍作修改罢了，只是这最后一条却有些突兀，想来是章平和始成专门为自己加上的吧。
章邯不由得摇了摇头，这两人的政治智慧还是不够啊，要不是自己最后再审核一遍，这发出去就要出乱子了。
章平和始成本来还等着章邯夸奖呢，却没想到雍王竟突然变了脸色，两人一时间忐忑不安起来。
良久，章邯终于抬起头，沉声道：“最后一条要改，你们这是犯了大忌，怎么能光尊我呢？你们把项王至于何地？”
两人听章邯点明，这才明白自己错在哪儿。现在虽说是在秦地，章邯也算是藩王，但却是项羽在一手遮天，这样的法令发出去，不但两人要吃不了兜着走，雍王也逃不了干系。
想明白了其中利害，两人不由得汗涔涔下，幸好雍王及时点出，不然的话可能又是一场无妄之灾，他们可是知道项王的猜忌心之重的。
章平擦擦额头的冷汗，马上向章邯保证道：“我们这就改，这就改……要不，把项王、沛公都加上吧？”
刘邦现在虽然比不上项王，但也深得义军的军心，章平觉得既然要加项王的话，应该把刘邦也加上才对。他自以为自己举一反三，可以得到兄长的夸赞。没想到章邯闻言大怒，一掌拍在桌子上，大骂道：“庸才！”
章平战战兢兢地跪倒在地，大气都不敢出，他觉得自己的计划很好啊，不知道兄长怎么会生这么大的气。
“章将军，你这样做就更不对了，项王何等高傲之人，怎么会愿意和沛公并列呢？要我说，大王的名字也不必写，光写项王得了。”始成到底是明白人，顺着章邯的意思一揣度，一下子就明白了他的意思。
“嗯，孺子可教也。”章邯满意地点点头，侧身向章平道：“二弟，起来吧，这些事里面的门道，以后可要跟始成兄弟多学一学。”
“是。”章平这才敢爬起来，毕恭毕敬地站在章邯面前。
等到始成将法令上的雍王改为项王，章邯又细细阅览一遍，觉得再没有没有什么纰漏了，这才准予发布。他才不要这个虚名，把自己写在法令上只能保证百姓在口上不骂自己，而真正改善人民生活才能让百姓爱戴自己。
一切准备停当，章邯决定亲自发布这几条暂行法令，他命令章平点起本部兵马，一行人向着咸阳东城门浩浩荡荡而去，今天，就是雍王章邯立威的时候。